天然气价格机制改革迈出关键一步 在广东、广西出现试点

　　国家发展改革委27日发出通知，决定自2011年12月26日起，在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点。至此，市场呼唤已久的天然气价格改革终于迈出了关键的一步，也释放出中国能源价格改革进一步提速的积极信号。　

　　通知指出，将现行以“成本加成”为主的天然气定价方法改为欧洲等主要国家已广泛应用的“市场净回值”方法，选取计价基准点和可替代能源品种，建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。

　　按照试点的改革机制，广东、广西天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元，仅高于目前广东进口的澳大利亚液化天然气价格，大幅低于目前广东其他气源价格及广西使用的国产液化天然气价格。

　　谈及此次天然气价改的原因，国家发展和改革委员会有关方面负责人表示，进口气价格按照国内天然气价格执行，造成企业进口气业务巨额亏损，不利于调动经营者进口天然气积极性。同时国内天然气价格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上马天然气项目。长此以往，天然气市场供应难以保障。

　　为进一步理顺天然气与可替代能源比价关系，引导天然气资源合理配置，促进节约用气，决定在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点。这次天然气价格形成机制改革试点的主要内容有五个方面：

　　一、将现行以“成本加成”为主的天然气定价方法，改为按“市场净回值”法定价。

　　二、将现行区别气源、路径，分别制定出厂价格和管道运输价格的做法，改为分省制定统一的门站价格。

　　三、国家制定的统一门站价格为最高上限价格，供需双方可在不超过这一价格水平的前提下，自主协商确定实际交易价格。

　　四、门站价格实行动态调整机制，根据可替代能源价格变化情况，每年调整一次，并逐步过渡到每半年

　　五、对页岩气、煤层气、煤制气三种非常规天然气，出厂价格实行市场调节，由供需双方协商确定；进入长途管道混合输送的，执行统一门站价格。

       作为清洁高效能源，天然气在中国的市场应用越来越广泛。在政策鼓励和市场需求的引导之下，中国天然气消费量仍将呈现膨胀式增长，未来有望保持供需两旺的态势。

　　安迅思息旺能源天然气分析师钱莉预计，到2015年，中国天然气表观消费量将达到2600亿立方米左右，是2010年的2．43倍。为了满足国内日益膨胀的需求，“十二五”期间中国天然气进口将以42．48％的比例增加。

　　天然气改革试点启动是中国能源市场改革大潮中的一朵“浪花”。根据刚结束的中央经济工作会议透露出的信号，在2012年，中国原油成品油价格形成机制、煤炭和电力之间的价格联动机制等改革也有望进一步提速。