慢行交通系统建设面临诸多问题

      “交通拥堵”是反应当下人最真实、最无奈的生活影像。除了襁褓中的婴孩，每个人都要选择出行，上至80岁的老翁下到4岁的幼稚园学童，出行是社会人参与外界活动的主要途径。
随着我国改革开发取得的卓越硕果，祖国从贫穷到富强，国内生产总值GDP稳居世界前列，人们生活富裕了，彰显富有不仅只有文化内涵、更多的投向外在物质。“车”渐渐走近了大众的生活，家家有车彰显了家庭富裕，也彰显了地区经济循环状态良好。
欣欣向荣的背后，是痛苦不堪的交通拥堵，为了兼顾城市的富有与交通的贫瘠。政府一边在大刀阔斧的治理交通、一边在不惜投入财力改善道路，但似乎交通并没有因为路宽了、交通智能而改变拥堵状态。

      “开车没有骑车快、城市成了停车场”成为当下流行语，交通的拥堵让很多城市成了“堵城”拥堵的城市。拥堵，大城市病的头号顽疾。这种疾病并没有停滞，而是以一种迅雷不及掩耳之势在全世界传导。
   据中国科学院研究，2010年中国人口百万以上的50城市，居民平均单行上班时间要花上39分钟。中国15座主要城市居民每天上班单行比欧洲多消耗 288亿分钟，折合4.8亿小时。以上海每小时创造2亿元财富为例，15个主要城市每天损失近10亿元人民币。严重的交通拥堵问题带来的不仅是经济上损 失，同时也在侵蚀着人们的幸福，在大城市生活的人们因为严重的交通困扰，渐渐失去优越感。
解决交通拥堵除了依托智能交通外，目前采用的主要控制手段有控制汽车增长量、限制车辆上路量、提高车辆通行成本。从以人为本的角度，优化公交线路、鼓励人们乘坐公交、地铁、鼓励市民选用自行车出行。
随着“低碳环保”理念的深入人心、随着开车没有汽车快的真实写照、城市管理者和使用者将目光投向了久违的“自行车”但是如何让自行车回归人们的日常生 活、如何引领自行车骑行文化。回归自行车年代？岂不是回到改革开放前否定了现在发展的道路。聪明的管理者将马克思的“否定之否定”恰当好处的运用到实践 中。否定之否定状态并不是原有的肯定的状态，而是一种更上层楼后的“扬弃”。用列宁的话说：仿佛是旧东西在高级基础上的回复，是“内容的前进、形式的复 归”。“慢行交通系统”理念走进人们的生活。
所谓慢行交通系统就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交 通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。这个理念对缓解过多的机动车造成的交通拥堵问题、环境污染问题 起到了推波助澜的作用，但是好的理念如果只是在空中飘着不接近地气，唯恐难被大众接受，一个好的理念要有基础设施平台的助力才能有效、有序的发展。

　　北京，为了让更多的市民实现绿色出行，正准备建设“慢行交通系统”。目前 公安和交管部门正在研究制定有利于自行车交通的管理规定，同时，修订和废止不利于自行车交通的管理规定，将自行车纳入全市交通规划。下一步，将在道路两侧 设立“自行车专用道”，在主干道的辅路安装护栏或者重新画上标线，以保证自行车的出行路权。

　　深圳。深圳市综合交通“十二五”发展规划的修改 制定中强调“以人为本”的理念和“行人和自行车优先”的理念。并明确“慢行交通”是城市交通的重要组成部分，“行人和自行车优先”的原则，对全市现有的 “慢行交通”道路设施进行全面的检查整改，以便为人们的“绿色出行”提供一个安全便利的交通环境。

　　上海。对建立“慢行交通系统”更有过人之 处。因考虑到慢行交通与机动化交通相比处于弱势地位，行人与自行车在与其它交通方式的冲突中最容易受到伤害的实际情况。上海市努力打造了数十个快速路与自 然分割形成的安全慢行岛。在慢行岛内，通过打通低等级道路断头路，通过快速路、主次干道上的人行设施，以及少量与主要道路平行的非机动车专用道，为短距离 出行提供相对独立与安全的慢行出行道路空间。

　　“慢行交通系统”在我国这个自行车大国历经几年时间，但是并没有达到理想的效果，究其根本似乎存在诸多隐性问题。

　 　路权问题。自行车路在何方，就我国目前情况而言，从大城到小镇、从大路到小道自行车面临这无路可走的窘境，即使在正规的自行车道上也出现摩托车、电动 车、三轮车，甚至还能看见机动车的影子。这样“人非共板”的状态，给自行车一族带来了安全隐患，混乱的场面自行车不仅不是治堵良方，更为城市道路添堵。

　　自行车车道设计不合理。因为城市大规模的扩建，城市越来越大，没有足够长度、足够专业的自行车道，现有的自行车道中看不中用，或者根本就没有自行车车道，同时部分自行车道的许多岔路口常出现断带，凹凸不平，车道不连贯，车道上阻碍物多等现象。

　　道路资源紧张。道路的出现在城市出现前就被规划好的，随着城市交通压力的增加，只能合理利用道路，扩建道路不是所有城市道路都具备的，因此没有足够的资源为慢行交通系统让路。没有适合的路，慢行交通系统没有用武之地，只能是空谈。

　 　国外许多城市已经开始了慢行交通系统的建设，通过对路权重新分配来提高大多数人的出行效率。英国伦敦为了缓解交通压力与环境污染，在城市中心和郊区开展 了大规模的自行车道建设，并计划兴建12条自行车高速公路，按照伦敦交通委员会的目标，到2013年，要增加到每天27000辆自行车出行；到2025 年，要相比2000年增加4倍的骑车人次。慢行交通系统在国外大行其道的解决方案值得我们去借鉴。

　 　合理规划自行车道，行车道应依据不同功能分为廊道、通道、休闲道。自行车廊道是城市自行车道路网的主骨架——不一定是自行车专用道路，但要连续、贯通， 以不大于2公里到4公里的道路间距形成格状网络。合理建设自行车停车场，解决人们骑车出行找不到地点停放自行车的尴尬。合理设计自行车与地铁、公交的接 驳。为了更好的发挥慢行交通系统的优势，有必要规划合理的“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式，使各元素间合理衔接，减少人们绕行所浪费的时间。

　 　一个构思、一个理念、一种方法、只有有效的与实际结合，切身处理的为人服务，只有秉承这样的宗旨，才能真正的大行其道，倡导绿色通行，不仅关系到国家的 进步，与人们自身的生活也密不可分，慢行公交系统只有与实际紧密结合、通过合理规划才能真正意义上实现绿色出行。慢行交通系统的合理发展不仅有利于解决拥 堵的交通问题。更会给子孙后代留下蔚蓝的天空、清新的空气和宜居的环境。