第五届CCFA食品安全年会实录

【好展会网  食品产业专题】 第五届CCFA食品安全年会<br><br>　　时间：2009年4月22日9：00<br><br>　　地点：北京新大都饭店国际会议中心<br><br>　　主持人：各位代表、各位嘉宾，大家早上好。欢迎各位参加第五届CCFA食品安全年会，我叫许锦龙，我来自乐购TESCO，是本届中国连锁经营协会食品安全委员会的主任委员，很有幸被推荐主持今天上午的会议。首先我代表会议的主办单位中国连锁经营协会欢迎各位与会代表和嘉宾的到来。本届年会得到了商务部、工商行政总局的大力支持，在此我代表主办方表示衷心的感谢。与此同时，我们也得到了世界食品商业论坛CIES所成立的全球食品安全倡议GFSI的支持，在此也对他们与协会的长期合作，以及以后的进一步合作表示感谢。<br><br>　　今天很荣幸邀请到参加年会的嘉宾有：商务部市场运行调节司王斌副司长；工商行政总局流通监督管理司规范指导处肖学文处长；商务部市场秩序司秩序协调处赵传义处长；中国工程院院士、中国疾病控制中心营养与食品安全研究所研究员陈君石先生；以及世界食品商业论坛CIES首席执行官；中国连锁经营协会裴亮秘书长；中国连锁经营协会长期致力于在食品零售行业和餐饮连锁企业中，不断推荐我们的食品安全水平，其中包括有关国家政策法规的协调、相关行业标准的制定跟推行，还有业内最佳实践经验的分享等等。<br><br>　　食品安全年会作为一个很重要的交流平台，我们到今年已经是第五届，每一年会议的议题都会紧扣当前行业发展热点或者重点来展开。在过去的2008年，我相信在座各位也都是记忆犹新，过去这一年确实发生很多重大的事情，从成功举办奥运</a>会到后来的全球性金融危机，以及后来的“奶粉事件”，一直到今年2月28号国家颁布实施第一部《食品安全法》。这些重大的事件相信对各行各业、各单位的经营管理，以及日常的营运都带来相应的调整和改变的需求。所以今年的食品安全年会就是在这样的背景条件下紧扣食品安全法实施落实这一主题，在两天的会议中安排了一系列的交流活动。<br><br>　　现在开始今天会议的议程，首先请商务部市场运行调节司王斌副司长致辞，请大家欢迎。<br><br>　　王斌：女士们、先生们，大家上午好，非常高兴能够参加今天这次会议。在当前国际金融危机不断蔓延的前提下，今天这么多企业家、专家学者能够相聚在一起，潜心探讨共同研究食品供应链安全管理问题的确是非常难能可贵的。<br><br>　　对于企业竞争和发展历程，有人概括说，我们正在从价格竞争到品牌竞争，跨越到服务竞争的阶段。但是我认为对于连锁超市来讲，最高的境界还应当是在质量安全上的竞争，首先我代表商务部市场运行调节司对本届年会的召开表示热烈的祝贺，对关心和支持食品安全工作的各位朋友表示崇高的敬意。借此机会，我想占用大家一些时间，介绍两个方面的情况供大家参考。<br><br>　　第一，近年来各地商务部门和企业积极推进流通领域食品安全工作，取得了积极进展。大家知道食品安全是世界性难题，关系到广大消费者的身体健康和生命安全，也关系到经济发展和社会稳定，是重大的民生问题。说到食品质量安全责任，自然生产者是第一责任人，但经营者也是责无旁贷的。一是因为相关法律不仅对生产者承担质量责任，作出相应的规定，对经营者、销售者确保质量的法律义务都有明确的规定；二是因为流通环节由于管理尚不健全，环境不卫生，及运输、冷藏、保鲜等技术条件欠缺，极易造成商品过期、变质和二次污染。三是流通环节作为产品从生产到最终销售的毕竟环节和最终通道是销售安全隐患最容易暴露的环节，也是消除消费安全隐患的重要环节。虽然即将实施的《食品安全法》没有赋予商务部监管职责，但是在国务院的职能分工当中是十分明确的。商务主管部门对指导、督促流通行业和企业建立食品安全管理制度，规范市场经营行为，提高食品安全保障能力负有重要责任。<br><br>　　近年来各级商务部门以实施“三绿工程”为依托，在推进流动领域食品安全方面进行了积极的探索。一是完善流通环节食品安全法规标准建设，特别是我们在2007年年初出台了流通领域食品安全管理办法，其核心内容是要求流通企业建立食品安全的制度保障体系，食品可追溯体系和经销商的信用档案管理体系，建立协议制度，经销商管理制度，购销台账制度和不合格食品退市制度，这些规定后来大都被吸收在国家的一系列相关的法律和条例当中，“三绿工程”实施十年来，相关的法律法规标准有100多个，地方级法规标准有800多个，对规范流通环节食品经营发挥了重要作用。<br><br>　　第二，增强批零市场食品安全把关作用。商务部门在推进“三绿工程”发展过程中以培育绿色市场为重点，推进农产品(行情论坛)市场的升级改造，严把市场准入关，提升上市食品质量的水平。截止到目前全国已培育4000多家绿色市场的试点和示范单位，已通过认证的有263家，其中批发市场83家，零售市场178家。绿色市场已覆盖到全国近30个省、市、自治区。食品安全流通网络初步建立。同时以绿色市场为平台，加强市场信息的引导，组织批零企业对接，努力解决农产品的买难和卖难问题。<br><br>　　第三，推进食品经营感觉制度建设。近年来，各地的商务主管部门通过贯彻实施流通领域食品安全管理办法及相关的文件，指导督促流通企业加快协议准入等五项保障食品流通安全的管理制度建设。目前大中型超市大都建立了食品安全管理的相关制度，实施商品经销从台账管理制度，90%以上设有商品质量的管理制度。并且能够对不合格食品严格执行相关的感觉制度。农产品批发市场、农贸市场的各项管理制度也在逐步完善当中。<br><br>　　第四，扩大食品安全的消费安全。连续多年组织开展全国“三绿工程”宣传月等活动，和中国消费安全网建设，推动食品安全企业信用档案与食品安全知识数据库的建设。截止到08年底共收录食品企业2.9万家，录入相关的数据信息数十万条。最新调查显示城乡消费者食品安全意识明显提高，在购买食品观念上发生重大转变，由原来的价格优先转向质量优先，从吃饱转向吃好，有96%的城市消费者高度关注食品安全问题，有70%的受访者愿意为食品安全支出付出额外的费用。<br><br>　　总的来说，我国流通领域食品安全成效十分明显，商务部连续五年组织全国城贸中心联合会和全国连锁经营协会开展对流通领域食品安全的调查。最新报告调查显示我国食品安全状况总体好转，流通领域市场秩序逐步改善，上市的农产品质量水平明显提高，市场制度建设逐步完善，城市食品安全管理水平不断提升，特别是广大消费者对大型超市的信心远远好于整体的大环境。<br><br>　　关于我国食品安全状况的判断，我是非常赞同陈君石先生关于我国食品安全状况的判断观点。他说我国食品安全状况总体是好的，而且一年比一年好，具体的标志是，在15年以前，我国食品总的合格率大概只有50%-60%，而现在以后达到了90%左右。但这并不等于不存在问题，特别是违规使用非食品添加剂，给食品安全带来新的挑战。“三鹿奶粉事件”后，我国消费者对包括乳制品行业在内的整个行业出现信任危机，对食品安全的满意度不高，有超过10%的消费者给当前的食品安全状况打了不及格的分数。另外，经营者对食品安全的把关作用仍需要进一步增强。农村食品安全基础设施建设仍未根本改观，特别是检测等设施设备严重缺乏，市场准入难以把关。存在的这些问题应当说是相当严峻，流通行业面临的食品经营环境也变得越来越复杂，食品安全管理要求越来越高，需要我们大家共同努力加以改进。<br><br>　　<p align=right>[1]</a> [2]</a> [3]</a> [4]</a> [5]</a> [6]</a> [7]</a> [下一页]</a> <span style="display:none">h9i展览吧-中国展览展示服务网-专业博览会展公司展示设计交流网</span></p>
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