会展知识——WTO与审批没有必然联系

【好展会网】 <p>WTO与审批没有必然联系<br /> ::会展知识:<img src="http://bbs.haozhanhui.com/editor/images/smilies/default/5.gif" />br /> <br /> 来源：本站编辑整理点击率：3232003-7-150:00:00<br /> <br /> <br /> 展览业由于它的特殊性：行业的综合性，学科的综合性，政治和经济的综合性，使它不同于一般的贸易活动，而是一个大型社会活动；不同于一般的会议，是一个在非常短的时间内聚集很多人的活动，其影响波及面很广，要协调的方面很多，也需要各种学科知识的人来支撑这个活动。所以展览是一个非常复杂的活动。加上它又有比较明显的所谓放大效应，1：10，1：9，1：7等说法，而引起各地政府，特别是城市对展览的重视，这种重视会给我们带来两个问题：<br /><br />　　一是政府在展览业的发展中该做什么。许多地方，政府一重视，就是领导亲自挂帅，处长、司长亲自出动，然后搞组委会，搞各种行政命令，下文件，开协调会，这种做法不太符合市场经济的规律。<br /><br />　　第二，在管理方式上，用审批和资格认定这种方式来加强管理，在现实效果中，有利的一面，也有弊的一面。大家都说，加入世贸了，应该放开了。放开肯定是方向，但放开会怎么样？在目前情况下，要放开肯定得具备一些先决条件，比如说，这个行业是否成熟，市场主体是否比较成熟，行业协会是否建立，行规行约是否建立。这些问题没有解决以前，纯粹地放开，我们的展览业还是一盘散沙，可能会被冲垮。加入世贸对政府是一个制约，但同时对政府职能的转变也提出了很多新的要求，在这个转变时期，政府除了要做好一定的管理工作，怎么推动这个行业的发展，为这个行业的发展创造相应的体制和市场环境，还需要做很多工作。<br /><br />　　关于怎样看待审批问题。应该站在展览业发展的角度，WTO与审批本身没有必然的联系。加入WTO以后，只要我们的审批是规范的，公开透明的，是国民待遇的，继续可以审批。取消审批，也并不是如我们想象的，把政府的权力交给协会就叫市场化改革，就叫迎接WTO。但我们仍然要说，行业协会的成立和发展，恰恰是政府职能转变的前提，最好的前提。我们现在对展览业的审批有双重含义，一是项目审批，就是说你有没有资格搞这个展会，能不能搞好———审批部门帮你把把关。第二个问题，它是一个治安的要求，北京市人民政府令，在北京市举办大型社会活动，包括展览会，必须持上级主管部门的行政批件，否则，你不能办。迎接WTO，不是审批职能的简单的取消和减少问题，是整个管理体制和管理手段的转变问题。这个不转变，光是一个环节改革，无济于事。<br /><br />　　中国真正要说展览业成熟，应该有一批有竞争实力的、守信用的展览公司和一批有品牌效应的展览会。企业和展会成熟了，我们这个行业就成熟了<br /> <br /> <br /> <br /><br />　　</p>
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