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河南省再次提出建设城乡统筹改革发展试验区
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<p>11月20日,省委、省政府召开会议,研究进一步加快中原城市群、郑汴一体化发展、建设城乡统筹改革发展试验区、加快河南城镇体系规划、郑州城市总体规划、河南土地利用总体规划修编、全省产业集聚区发展规划等事关中原崛起的重大问题。省委书记、省人大常委会主任徐光春,省委副书记、代省长郭庚茂出席会议并作重要讲话。 <br /><br /> 郭庚茂主持会议。 <br /><br /> 省委常委、常务副省长李克,省委常委、郑州市委书记王文超,副省长张大卫出席会议。 <br /><br /> 会上,省发改委主任张维宁作了关于加快中原城市群、郑汴一体化发展、建设城乡统筹改革发展试验区和全省产业集聚区发展规划的汇报,省建设厅厅长查敏作了河南城镇体系规划的说明,郑州市市长赵建才作了郑州市城市总体规划的说明,开封市委书记刘长春谈了加快郑汴一体化发展的几点建议,省国土资源厅厅长张启生作了全省土地利用总体规划修编情况的汇报。 <br /><br /> 随后,徐光春就做好以上工作作了重要讲话。在谈到中原城市群规划建设问题时,他强调,首先要充分认识中原城市群发展战略取得的成效。我省2003年提出了《中原城市群战略构想》,2005年编制了《中原城市群总体发展规划纲要》,2006年3月省政府批准实施了《规划纲要》。近年来,中原城市群发展势头强劲、成效明显,2007年中原城市群9市生产总值8611亿元,占全省的比重达到57.4%,对全省经济社会发展的带动作用不断增强。中原城市群良好的发展态势,得到了中央和国家有关部委的高度关注与广泛认同。实践证明,作为加快中原崛起的一项重大举措,中原城市群发展战略的提出和实施是正确的、有效的。其次要进一步完善中原城市群发展战略。与中原城市群发展战略的预期目标相比,与省委、省政府的要求相比,与全省人民的期望相比,现在中原城市群在全省经济社会发展中的作用发挥得还不够。主要原因:一是中原城市群发展战略实施成效的显现需要一个过程;二是中原城市群发展战略在实施发展过程中还存在一些亟待研究解决的问题;三是省里对中原城市群的支持力度还不够。当前,要加大工作力度,加快《规划纲要》实施进度,特别是要根据形势的发展变化,对《规划纲要》不断进行补充完善,使中原城市群战略更加符合我省经济社会发展的需要,更加符合中央对河南经济社会发展的要求。其三要解决好当前中原城市群发展过程中的突出问题。一是要进一步明确中原城市群在全省经济社会发展中的地位和作用。中原城市群是中原崛起的柱石,我们必须进一步明确柱石的作用体现在什么地方,如何给予支持,从而使认识更加清醒、措施更加有力、效果更加明显。二是要进一步明确中原城市群的职能。中原城市群发展要以郑州为中心,以大郑州经济区为主体,以郑汴洛为核心,以九城市为合力,带动和支撑中原崛起。三是要进一步解决运行中的问题。大郑州经济区问题和中原城市群合力问题,是中原城市群发展最迫切需要解决的问题,也是最关键的问题。要加快大郑州经济区的发展,加快发展以郑州为中心的经济圈,以突破郑州自身在区域、资源、产业布局等方面的局限。要形成中原城市群发展的合力,目前这九个城市,由于没有形成一定的体制机制,仍然处于通过各自的发展来壮大中原城市群整体实力的阶段,还是简单增加的加法而不是成倍增长的乘法, 是九条绳子分别拉出来的力量而不是九条绳子搓成一股绳、拉动全省经济社会发展的强大合力。我们要进一步研究如何让这九条绳搓成一股绳,解决好形成什么样的合力、怎样形成合力的问题,特别是要研究解决城市各自为政、城市发展目标相似、产业结构雷同的问题,使中原城市群的合力更好地发挥出来。相信通过大家共同努力,中原城市群完全有条件发展成为中部地区最具发展潜力的城市群之一。 <br /><br /> </p>
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